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湖南规范传销走在最前沿 “攘外”“惩内”开新模式

直销行业网讯 传销,严重影响着经济发展和社会稳定。2013年以来,湖南省各级政府和工商、公安等部门对于传销活动在采取重拳打击和加强宣传教育的同时,还不断创新工作思路,探索新的工作形式,聚合社会资源和完善防控体系,有力压缩了传销的生存空间,规模化、公开化的传销活动得到有效遏制,成效斐然。

湘潭:“攘外”“惩内”打传开新局

湘潭市雨湖区是湘潭老城区,交通便利,商业繁华,居民密集,一直是传销分子看中的理想之地。为彻底打击外地来潭传销组织,湘潭从年初开始部署,出台了《湘潭市2013年打击传销工作实施方案》,要求从3月至10月底,开展夏、秋两次集中整治攻势,重点对雨湖区打传工作进行了挂牌督办。雨湖区更是成立了打传专案组,各工商所、派出所、社区派专人深入城乡结合部、出租房和高校周边,开展“地毯式”排查,通过顺藤摸瓜,摸出了窝点与窝点之间的“体系脉络”。7月10日,全市打击传销“亮剑行动”启动,雨湖区工商、公安联合行动,共捣毁外地来潭的传销窝点48个,哈尔滨伊达、香港鸿顺、新加坡派隆、湘慈商务公司等传销组织被重点打击。

打击传销,攘外更须惩内。山西、云南、安徽等地来潭的传销组织不少,湘潭市工商、公安部门在日常的走访、摸排中发现,湘潭也有一批人在安徽、贵州等地进行传销活动,并把本地亲人、朋友、邻居骗到外地进行传销,严重危害了该市社会稳定和家庭和谐关系。严惩本地人在外地设立的传销组织,防止本地人外出进行传销活动,成为了湘潭市工商和公安部门的一项重要工作,也成了湘潭打传工作的亮点和创新。2013年湘潭市有关部门对3名传销头目诱骗本地群众到安徽、贵州从事传销活动进行了刑事打击。

目前,湘潭市韶山、湘乡、岳塘、高新区、九华经开区实现了零传销举报和投诉,成为无传销县(市、区);传销重灾区雨湖区实现“根本性”扭转,传销窝点、传销人员、传销活动下降90%,无因传销发生的恶性事件和群体性事件,实现了“三降一无”良好局面。

永州:“反洗脑” 创新教育转化机制

永州市针对传销活动在该地区“打而不死,驱而不散,极易反弹”的局面,一改过去将传销人员打跑、打散为目的的做法,采取变就地遣散为集中培训的方式遏制传销活动。针对传销参与人员被“洗脑”后“遣而不散”复返率高达95%的实际,在全国首创了“反洗脑”集中培训教育。对集中行动中抓获的传销人员分三类进行处置。

第一类是初涉传销陷阱,思想有所悔改,积极配合调查,愿意主动回家的传销人员,经过执法人员1-2天的宣传教育后,给予遣送回乡。第二类是思想顽固,拒不配合调查的传销积极参与者,对他们实施生活救助,集中进行学习教育。在市救助站设立了传销参与人员集中教育基地,组织专家对传销积极参与者进行3-5天的强制集中“反洗脑”培训。一些顽固分子在接受“反洗脑”教育后恍然悔悟,不少人提供了传销组织内部情况。第三类是确认为传销骨干,或者在传销活动中实施了非法拘禁、敲诈勒索、故意伤害等违法犯罪行为的传销人员,对传销骨干予以行政拘留,构成犯罪的由公安部门予以刑事立案侦查。

为改变过去遣送传销人员中途折返率高的情况,对抓获的传销人员实行由家属领回制。即根据询问传销人员家庭情况,通知其近亲属凭往返车票到派出所申请领人,经派出所核实后,监督其登车返乡。目前,被省打传办挂牌督办的重点地区冷水滩区集中打击行动所抓获的传销人员中,已有35%的传销人员被家人领回。

岳阳: 建QQ群信息平台 促长效化管理

岳阳市在打传工作实践和创建无传销社区活动中,市各级各相关部门总结摸索了一系列行之有效的工作经验和方式方法,促进了打传工作的常态化和长效化管理。

岳阳楼区创建了“打传前线”QQ群信息共享平台,该区的16个(乡)办事处、15个工商所将所有打传工作通知、寻找传销被骗人员信息等在QQ群发布,由专人接受信息并负责落实。同时,各单位及时将传销窝点情况、解救被骗人员情况等逐级报送区打传办、市打传办,情况报送做到了真实、准确、及时,大大提高了工作效能,节约了行政执法成本。此举受到省打传办的高度肯定,并在全省推广。

岳阳将全市在外涉嫌传销人员的基本数据按行政区划单列,并及时由市打传办传达到当地政府。2013年9月,市打传办还专门向各县(市)区下发了《关于报送劝返当地在外从事传销活动人员情况的通知》,要求各县(市)区政府(管委会)及乡(场)办事处、村(社区)做好本地外出从事传销活动人员的劝返工作,加强上门联系指导,要求当事人亲人主动劝返岳阳在外涉嫌传销人员,形成“一对一”的帮教,取得了很好的实效。特别是去年10月份,岳阳楼区政府专门建立了传销人员教育劝返中心,劝返中心设立了专门的调查室、教育室、男女休息室,将全区取缔传销窝点时查获的传销人员集中在劝返中心,在经过问询调查、集中教育感化的同时与传销人员家属取得联系,由传销人员家属将人领回,彻底改变了过去将传销人员由东城赶到西城,去而复返的局面。

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