7月10日上午，工商总局、公安部、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室联合召开全国电视电话会议，安排部署在全国组织开展打击传销集中行动。当天下午，市政府打传办和有关部门召集各区打传办主任召开会议，传达全国电视电话会议精神，部署我市打击传销集中行动。
此次全国集中行动自今年7月16日至8月15日，为期一个月。行动的重点是：查处跨地域、涉及人员多、涉案金额大、社会危害严重的传销组织，以及传销引发的恶性刑事案件和扰乱社会治安秩序案件；严厉惩处欺骗他人离开居所地非法聚集限制人身自由的“拉人头"式传销；严厉打击阻碍、暴力抗拒执法人员依法查处传销活动的行为。我市要按照统一的行动时间和工作重点，结合实际，制定出切实可行的工作方案，确保行动取得圆满成功。
会议听取了三个区前段打传工作汇报，分析了存在的问题和原因。认为今年以来特别是4月中旬中心城区开展集中打击行动以来，我市打击传销工作取得了显著成绩，有效遏制了传销在我市的疯狂蔓延势头，严厉打击了传销分子的嚣张气焰。但是传销活动在我市仍然存在，特别是近20天还有回潮的苗头。究其原因，一是少数地方政府仍然摆不正其在打击传销中的位置，对其在打击传销中的领导责任认识不到位，还有把打击传销往工商、公安两家推的思想意识。二是工商、公安部门的少数单位、少数人产生了厌战情绪、疲劳情绪、麻痹情绪，因而造成了在打击传销工作中的被动局面，导致该辖区打击传销成效的不明显。三是三个区的打击传销长效监管机制进展不平衡。对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理始终是个薄弱环节，不能有效铲除传销活动的生存土壤。下步工作中，我们要努力消除或避免各种不利因素，保持工商、公安部门的高昂打传势头，进一步提高各级政府的重视程度，继续发扬好的作风、好的经验，不断推动我市打击传销工作取得新进展。
为确保此次集中行动取得实效，市打传办主任、市工商局副局长刘松山代表南阳市打击传销领导小组，对我市打击传销工作作出部署：
一是对传销活动的欺骗性、危害性及打击传销的艰巨性、长期性进行再认识、再提高。尽管前段时间我市对中心城区传销活动采取了暴风骤雨式的打击，但仍有部分传销人员痴迷不悟，在骨干分子的操纵下，盘踞在南阳伺机重新活动，并不时骗来新的上当受骗人员。因此，我们要时刻绷紧打击传销这根弦，把思想认识统一到国务院领导批示和全国电视电话会议精神上来，保持高压态势，树立长期奋战的思想准备，坚决、彻底地把我市各类传销活动清理干净。 [FS:PAGE]
二是扎扎实实、认认真真地立案查处一批传销案件。前段时间的打击传销工作主要以驱散、劝返为主，对传销案件的查处、对传销头目的抓捕不力，不能从根本上摧毁传销网络，致使传销团伙东撵西聚，改头换面，重新骗人。此次行动，公安部门要切实加大力度，查办一批大要案件，抓捕二批首要骨干分子、暴力抗法分子，胁迫、控制人身自由的传销分子；各县(市)级工商部门在集中打击行动中，要实现查办案件的新突破，既要查处“拉人头”、“骗取入门费”、“团队计酬”等表现形式的传销活动，又要查处为传销活动提供便利条件的行为。通过查办案件，对传销参与人员达到震慑、教育目的。
三是突出重点，摸排线索，继续开展端窝点行动。各区要确定各自的重点区域，一方面要对老重灾区进行排查：一方面要关注宾馆、旅店、饭店等新的传销活动集中地。排查中，各部门注意密切配合，联合排查，并充分发挥基层组织和人民群众的积极作用。对排查出的窝点，及时清理取缔，人员登记造册，并顺藤摸瓜，抓捕骨干分子，摧毁传销网络。
四是切实抓好打击传销长效机制的建立。一要认真落实各级政府对打击传销负领导责任的目标责任制，区、乡、村、组甚至户层层签订目标责任书或保证书。市打传办以及三区政府要对落实情况经常进行督导；二要对首要骨干分子建立档案，随时掌握其动态，为实施抓捕奠定条件；对一般传销人员，逐人登记造册，实现信息的相互交流沟通，为彻底取缔传销窝点、立案查处传销活动储备信息；三要切实做好流动暂住人口和出租房屋的管理。公安、综合治理、民政、房地产管理、税务、工商等部门要切实按照中央六部委下发的《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》(公通字[2004]83号)要求，共同抓好出租房屋管理工作。对立案查处的传销案件；王商部门可以依据《禁止传销条例》第二十六条的规定，对房屋出租者实施“责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款”的行政处罚；四要认真开展创建“无传销社区(村庄、校园)”活动。要搞好宣传动员，做到家喻户晓，人人参与；确定创建目标，制定创建标准；制定具体措施，狠抓落实；还要定期进行考核，加强督查评比。通过创建活动，确保一方净土，使传销活动无立足之地。
五是继续加大宣传力度。当前有不少企业、人员利用人们对直销认识的法律盲区，本身没有直销资质，却打着直销的旗号从事诈骗活动。我们要认真吸取前段宣传教育的经验教训，找出薄弱环节，继续利用各种媒介有针对性的加强宣传教育。同时，根据《直销管理条例》的规定，加强对直销企业从事直销活动的监督管理，查处直销企业的违法经营活动以及打着直销旗号从事的各类传销和变相传销活动。 [FS:PAGE]
