8月6日至8日，国家工商总局党组书记、局长周伯华刚刚参加完在内蒙古自治区呼和浩特市召开的2007年中国民族商品交易会后，三天行程1000多公里，赴中俄口岸城市满洲里和呼伦贝尔市继续深入考察内蒙古自治区工商行政管理工作。周伯华强调，要做好学习贯彻即将召开的党的十七大精神的准备，更好地依法履行职责，不断提高市场监管水平；要立足自身实际，服务大局，促进当地经济又好又快发展；要努力学习，不断提高队伍素质。
如何立足职能，加强口岸地区工商行政管理工作，打造诚信口岸经济环境是周伯华此次考察的重点。呼伦贝尔市地处内蒙古自治区东北部，西北、西南分别与俄罗斯、蒙古国交界，辖满洲里、额尔古纳市黑山头两口岸，口岸经济在迅速发展的呼伦贝尔经济建设中发挥着重要作用。工商部门如何更好地发挥职能作用，营造诚信的口岸经济环境尤为重要。6日下午，周伯华一行首先来到全国最大陆路口岸满洲里市，考察了中俄互贸市场，详细了解了满洲里市经济发展情况和工商行政管理部门服务口岸经济发展工作。7日上午，周伯华一行深入到额尔古纳市黑山头口岸，了解边境贸易发展情况。周伯华指出，近几年，满洲里市经济社会事业发展很快，30万人口的城市，去年完成国内生产总值65个亿，上缴国家关税及代征税69亿元，实现进出口贸易额20亿美元，这个效益在全国也是很值得一提的，这个成绩里面也包含了工商部门为满洲里市经济发展所尽的责任。工商部门落实科学发展观就是要促进当地经济社会又好又快发展，其中，实现满洲里经济社会又好又快发展，建设特色旅游城市，工商部门的重要任务就是要履行职责，加强监管，维护权益，促进发展，建立诚信的满洲里口岸市场，真正实现满洲里无假货，使满洲里口岸市场、满洲里工商部门监管口岸市场水平不仅在自治区是一流的，而且要促使满洲里口岸成为全国一流的口岸市场，还要使满洲里口岸工商走出国门，成为国际上市场监管一流的队伍，创造出国际一流的口岸市场。这不仅是中、蒙、俄三国消费者的共同希望，也是我们社会主义市场经济发展到今天工商部门所必须承担的职责。
落实国务院领导同志的指示，督查全国质量工作会议精神的落实情况，检查食品、猪肉市场，也是周伯华此次调研的一个重点。8日，周伯华深入到呼伦贝尔市海拉尔区胜利市场进行调研，他与经营者亲切交谈，详细询问了当地猪肉、蔬菜市场价格、进货渠道、销量等情况。当他听说工商部门采取有效措施加强了肉类市场监管，呼伦贝尔市市场肉类价格稳中有降、市场秩序稳定时，高兴地对随行的呼伦贝尔市工商局局长苏云喜说：“你们要继续密切关注肉类价格上涨后的市场动态，从严打击违法经营行为，维护经营者和消费者的合法权益。”[FS:PAGE]
周伯华还特别关心大兴安岭森工企业的发展，他不顾路途遥远，深入到内蒙古森工集团莫尔道嘎森林工业有限公司进行调研，征求企业对工商部门的意见和要求。在听完该公司董事长孙瑞“要利用林业企业现有资源优势，坚持可持续发展，适应市场需要，合理开发具有林区特色、高附加值产品”的企业发展思路和该企业是国家工商总局公示的“守合同重信用”企业后说，你们森工企业要实施商标战略，恪守信用，遵守合同，打出大兴安岭的绿色、特色品牌。工商行政管理部门为你们提供全方位服务。
周伯华高度重视基层工商所建设。他走进呼伦贝尔市海拉尔区正阳工商所的服务大厅、办公室、阅览室和小食堂，详细了解工商所为地方经济社会发展服务情况和辖区监管情况，并同工商所执法人员亲切交谈，了解他们的工作、学习和生活情况，与他们合影留念。周伯华强调，工商所是工商行政管理的第一线，是市场经济监管的主战场，是“两个文明”建设的重要窗口，工商所的党的工作要为党旗增辉，为工商红盾增辉。要建设好党支部，实行工商所长和党支部书记一岗双责，这样才有核心，有凝聚力；要坚决履行好依法监管市场的职责，把维护消费者的合法权益、维护经营者的合法权益和对国家法律负责统一起来，创造良好的经济发展环境；要关心人民群众的热点、难点问题，真正树立以人为本的理念，在促进就业再就业、处理12315投诉、校园周边环境整治、“扫黄打非”、建设文明城市等工作中坚持为人民服务的宗旨，满腔热情地支持，真心实意地帮助。工作要做深、做细，要有耐心，不要简单执法，要文明执法，提高执法水平。要做好政务公开，做到阳光执法、廉洁从政，要珍惜党和人民赋予工商干部的重托，珍惜工商干部的荣誉，珍惜社会对工商干部的尊重，进一步提高拒腐防变的能力。
随后，周伯华视察了呼伦贝尔市工商局综合服务大厅、12315指挥中心、广告监测中心，并听取了内蒙古自治区工商局和呼伦贝尔市工商局的工作汇报。周伯华局长对内蒙古工商局连续七年获得自治区实绩突出单位等荣誉称号表示赞许；对自治区工商系统全面落实科学发展观，全力服务经济社会发展，不断加强市场监管执法，扎实推进监管机制改革，全面加强基层基础设施建设，努力提高队伍素质，奋发有为地工作所取得的一系列成绩、创造的一系列经验给予了高度评价。
周伯华指出，近年来，内蒙古自治区工商系统通过开展“两创”活动，狠抓班子队伍建设，全面加强基层队伍建设、廉政文化建设成果突出。所考察过的市、县工商局的局长和班子成员，都有良好的精神状态，都有开拓创新精神，都有务实的工作作风，都获得了当地党委政府的高度评价，自治区工商局已经连续七年被自治区党委政府评为实绩突出单位，连续两年被评为党建先进单位；呼伦贝尔市工商局在今年3月份被市委政府授予服务经济发展的最高荣誉——优化经济环境奖，并且已经连续四年获此殊荣，同时还多次受到市委政府主要领导、分管领导的充分肯定；满洲里市工商局、额尔古纳市工商局都得到了地方党委政府的高度肯定。特别是在内蒙古自治区这样幅员辽阔的农牧业发展地区，如何护农、支农、帮农、富农是工商行政管理部门的一项重要职能，内蒙古自治区工商系统这方面做得很好，对内蒙古的新农村、新牧区建设工作，自治区政府主席杨晶专门批示并将自治区工商局《关于充分发挥工商行政管理职能作用积极推进社会主义新农村新牧区的报告》以自治区政府办公厅内部情况通报的形式通报各直属厅局学习。这对工商工作是鼓舞人心的肯定。这很好，要珍惜，要继续奋进。[FS:PAGE]
周伯华特别指出，自治区工商系统突出了市场监管，建立了以“五网工程”为重点的食品市场监管机制，加强了以猪肉为主的肉类市场监管，强化了人民群众最关心的建材市场、打击传销、商业贿赂，反不正当竞争等方面的监管，都取得了很好的成效；全区系统都建立起了12315消费者投诉网络平台，广告网络监控平台；内蒙古自治区局指导帮助企业培育、创造驰名商标，鄂尔多斯、蒙牛、伊利、小肥羊等一系列驰名商标使内蒙古名扬全国、走向了世界。这些在全国来说是走在前面的，是创造性的工作。
周伯华感谢内蒙古自治区党委、政府，呼伦贝尔市委、政府、满洲里市委、政府及全区各级党委、政府对工商行政管理工作的高度重视和支持。他说，内蒙古自治区各级党委政府高度关心重视工商行政管理工作，高度关心重视工商行政管理干部队伍建设。自治区党委储波书记多次对全区工商行政管理工作作出批示，而且亲自视察市场，亲临工商行政管理部门检查指导工作，自治区主席杨晶同志对自治区工商行政管理系统在为全区经济发展、社会进步所取得的成绩给与了高度评价。自治区政府郭子明副主席也对工商工作非常关心、支持与重视。各地党委政府也充分重视关心工商工作，势头很好。周伯华动情地说，所谓有为才能有位，一个地方工商行政管理工作有没有地位，有没有得到各级党委政府的支持，是工商行政管理工作水平的高低、作用发挥得是否充分的最基本条件。凡是得到党委政府重视的，工商行政管理工作都是有成绩的，都是在全国走在前列的。
谈到今后工作，周伯华强调，工商行政管理部门要根据经济社会发展需要，认真履行职责，依法加强监管，维护百姓权益，促进经济社会又好又快发展，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”。
要依法履行职责，不断提高市场监管水平。工商行政管理机关是国务院赋予的市场执法监管部门，在市场准入、维护消费者权益、打击传销、保护商标知识产权、扩大广告监管等一系列市场监管上要认真履行执法职责。当前首先要突出依法从严监管市场，特别是食品市场、猪肉市场，坚决取缔在食品市场上的无证经营，坚决打击假冒伪劣食品，要建立台账、食品退市制度。必须明确食品安全第一责任人就是食品经营者和市场开办者。国务院最近公布了《关于食品等产品安全监督管理特别规定》，对工商部门进入市场检查赋予了明确的法律责任，要认真贯彻执行，建立有效的监管机制，保证产品质量安全，尤其是食品、猪肉市场的安全。现在高温时节还要注意冷冻产品，冷饮、餐饮业、城乡结合部、农村食品安全，这是我们今年乃至今后一段时间内工作的重点；要创新红盾护农机制，确保农业、牧业生产资料的安全；要进一步加大打击商业贿赂、反垄断、反不正当竞争大案要案的查处力度，维护公平、公正的竞争环境；要保护商标知识产权，继续培育创造自治区的驰名商标；要继续打击传销，坚决不能让传销进社区、进农村、进牧区。[FS:PAGE]
要维护好经营者和消费者的合法权益。要进一步完善12315的投诉举报平台。要合成12315包括消费投诉、商标、广告的投诉，也包括经营者合法权益的投诉，把消费者的合法权益保护了，也就维护了社会主义市场的正常秩序，工商行政管理执法人员就是要牢记为人民服务的宗旨，牢记我们的神圣职责，就是要保护人民群众的合法权益不受侵犯，而且
