丰台检察院指控，程绍博等9人打着“全国助老委”的旗号以兴办“幸福199工程”进行传销，吸引万余名中老年人加盟，骗取会费280余万。
9名被告人均为中老年人，大部分为退休人员。52岁的程绍博是本次传销案的第一被告人，大专文化。他自称是中国老龄事业发展基金会高级经济师、中国海洋大学客座教授，“幸福199”项目由全国助老产业化委员会支持。检方指控，程绍博自称认识中国老龄事业发展基金会下设的某基金副秘书长，2008年11月至2009年4月以该基金名义筹划建立老年用品连锁超市。但程绍博无法证明这种种“头衔”的真实性，而在去年10月，全国助老产业化委员会也已发布声明称与该项目无关，“"幸福199工程"就是一场大骗局”。
检方指控，“幸福199”项目以“养老助老”为名，吸引老年人入会，实际是推销商品，发展会员，进行传销活动。“幸福199”项目对外声称，入会者可到指定医院、养生会馆、超市享受医疗、体检、购物、旅游等多项优惠，会员在生活中遇到困难时，可向公司申请救助，还可以得到法律援助等。
“幸福199”项目要求入会者交纳280元会费成为终身会员，会员每发展1人可获提成20元，以发展10人为一层，最高可发展6层会员达到100万人，据此得到2000万元提成。检方指控称，从2008年11月到去年年底被抓时，“幸福199”项目已经吸引中老年会员1万余人，骗取会员费280余万，并已在北京、辽宁、江苏、新疆等多个省份招聘了驻地负责人。
开庭不久，程绍博等数名被告就表示对检方指控的传销罪名“有异议”。对于检方指控的“幸福199”的架构，程绍博表示认同，但其不认为有人能得到巨额提成。程绍博称自己“凭一颗爱心在做这件事”，并大谈“幸福199”项目的背景、如何与“老领导们”商议“落实国务院办公厅文件精神”，建立居家养老机制。直到法官打断他：“我知道你给人上课时很能说，不要谈理念，你直接回答提问就行。”本案其他几名被告接受法庭询问时，其中一名被告人称卷进此案完全是“想做善事，不知道是传销”。程绍博称，项目自始至终一直在亏本操作，并没赚到钱。昨天，此案尚未审理终结。
